Распространённые нарушения военкомата: выдача предварительной повестки на отправку

Иван Юрьев

30 мая 2015

Ни для кого не секрет, что у военкоматов существует план по призыву определённого количества призывников во время каждой призывной кампании. Очень часто в погоне за выполнением этого плана закрываются глаза на установленный законом порядок проведения необходимых мероприятий. Доходит до того, что гражданам вручается повестка на отправку в войска ещё до того, как они начнут проходить медицинское освидетельствование.

Почему такие действия – незаконны?

Как и любой орган государственной власти, военкомат обладает ограниченной правосубъектностью и вправе действовать исключительно в пределах собственных полномочий, то есть осуществлять лишь те действия, которые прямо предусмотрены действующим законодательством.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения его категории годности к военной службе.

При этом повестка на отправку может быть выдана гражданину только после принятия решения призывной комиссии на основании пункта 16 указанного Положения. Важно понимать, что действующее законодательство не предусматривает понятия «предварительной» повестки, а также не наделяет военные комиссариаты полномочиями по выдаче такого рода повесток.

Именно поэтому если на призывника возлагается какая-либо обязанность в нарушение установленной процедуры, такие действия являются незаконными.

Как защитить свои права на примере реального кейса

Особенно богат на подобные нарушения был осенний призыв 2014 года. Так, уже во время первой явки в военкомат нашему клиенту была вручена повестка на отправку в войска еще до момента проведения медицинского освидетельствования, анализов и определения категории годности.

Не дожидаясь решения призывной комиссии мы подали заявление в суд и обжаловали такие действия военкомата.
Судебные процессы по данному делу длились около 4 месяцев. Всё это время призывник был в полной юридической безопасности, поскольку в связи с обращением в суд все действия призывного характера в отношении него были приостановлены.

И только в феврале 2015 года Красноярский краевой суд удовлетворил наши требования и признал незаконными действия военкомата Кировского и Ленинского районов города Красноярска в рамках осеннего призыва 2014 года по выдаче «предварительных» повесток.

Указанное постановление суда не только освободило от службы нашего клиента, но и сформировало судебную практику по подобным делам. За ближайшие месяцы районными судами города Красноярска уже было принято несколько решений, в которых суды без колебаний указывали военкоматам на незаконность и недопустимость подобных нарушений.